2010 : COSTRUIRE UN'EUROPA PER TUTTI

Il 10-12 giugno, EAPN ha tenuto la sua 21a Assemblea Generale a Limassol, Cipro. In questa Assemblea Generale, la rete europea  ha accolto l'adesione della rete di lotta alla povertà dell'Estonia.

Questa Assemblea Generale ha avuto luogo a metà dell'Anno europeo della lotta alla povertà e
l'esclusione sociale e una settimana prima dell'importantissimo Consiglio europeo che avrebbe deciso  in merito agli obiettivi di riduzione della povertà da inserire nella strategia europea 2020.  L'Assemblea Generale è stata anche l'occasione per celebrare il 20 ° anniversario di EAPN.

Durante l'Assemblea Generale, EAPN ha tenuto una conferenza sulla condizione di povertà e di esclusione tra i migranti nell'Unione europea. Cipro,  uno degli Stati membri dell'Unione europea in prima linea nell'accoglienza di migranti che assumono enormi rischi personali per cercare una vita migliore, è stato considerato un luogo adatto dove dibattere questo tema. EAPN è convinta che senza una strategia contro la povertà non sarà possibile uscire dalla crisi e che gli  enormi tagli alla spesa pubblica non sono una soluzione. Bisogna cercare soluzioni eque che devono devono includere  politiche mirate a combattere  la crescente femminilizzazione della povertà.

EAPN è inoltre  preoccupata dal fatto che la disoccupazione nell'UE registra un tasso, sempre crescente,  di oltre il 10%, che l'8% dei lavoratori è comunque povero e che i lavoratori autonomi sentono il peso della crisi a causa del loro scarso accesso agli ammortizzatori sociali e a altre forme di sostegno.
 
Alla luce di quanto sopra, i più di 140 delegati all'Assemblea Generale, provenienti da 26 Reti nazionali e da 13 organizzazioni europee hanno dichiarato quanto segue:
•    La povertà è causata da politiche strutturali che si basano sulla disuguaglianza e non sui bisogni delle  persone. La povertà è conseguenza diretta della negazione dei diritti fondamentali. L'obiettivo finale di ogni società degna di questo nome deve essere lo sradicamento della povertà e dell'esclusione sociale. Per raggiungere questo obiettivo, la legislazione sui diritti umani a livello europeo e nazionale deve essere applicata,  rafforzata, monitorata e, se necessario, bisogna mettere in campo nuove leggi.
 Le società più eque sono migliori per tutti.  Più diritti per le persone in povertà significano più diritti per l'intera società. La lotta contro le disuguaglianze e le discriminazioni è un prerequisito per la riduzione del rischio di povertà.
Al fine di promuovere la coesione sociale e realizzare un livello elevato di standard sociali per tutti, abbiamo bisogno di un più forte e più ambizioso progetto sociale dell'Unione europea.
Abbiamo bisogno di promuovere un discorso realistico e positivo sulla migrazione a sottolineare  i diritti fondamentali degli  immigrati e in grado di riconoscere che la migrazione può beneficiare tutte le parti coinvolte: i migranti, i paesi d'origine e quelli di accoglienza e che le migrazioni possono contribuire a ridurre la povertà.
Si deve anche riconoscere che i migranti in tutta Europa sono ad alto rischio di povertà e di
l'esclusione sociale e che questa situazione non è l'effetto inevitabile della migrazione, ma piuttosto le conseguenze delle politiche dell'UE e dei governi nei confronti degli immigrati. L'UE deve  inoltre rivedere quei meccanismi politici che causano povertà nei paesi di origine.
Il lavoro di EAPN e degli altri attori verso il raggiungimento di  un'Europa più sociale ha prodotto risultati positivi ma che sono stati contraddetti e minati dalla cultura dominante, plasmata da un paradigma neo-liberale.
Riconosciamo il grande coraggio delle persone che vivono in povertà e di tutti coloro che agiscono in solidarietà con loro e il loro impegno a continuare la lotta contro la povertà e l'esclusione sociale fino a quando nessuno vivrà più in povertà.
Sappiamo che la crisi economica e finanziaria è il risultato di speculazioni senza regole e senza freni. Sono coloro che hanno creato questa situazione che devono pagare.  E 'intollerabile che la gente comune, soprattutto le persone in povertà, siano chiamati a pagare per una crisi che non hanno causato.
Il costo a lungo termine associato al non affrontare la povertà  e il rifiuto di una più equa e più un'efficace distribuzione della ricchezza nelle nostre società nell'affrontare la crisi porteranno inevitabilmente a forti tensioni sociali e a un prossimo ciclo di crisi, con effetti anche più devastanti.

I delegati all'Assemblea Generale hanno chiesto:
1)    Una strategia Europa 2020 ambiziosa

•    Stabilire un obiettivo concreto di riduzione della povertà in grado di fare progressi in materia di lotta contro la povertà, l'esclusione sociale e le disuguaglianze.
 Mettere la lotta contro la povertà, dell'esclusione sociale e le disuguaglianze al centro delle politiche economiche, finanziarie e fiscali dell'Unione europea e degli Stati membri.
Trasformare la crisi finanziaria, economica e sociale in un'opportunità per avviare una redistribuzione del reddito e della ricchezza, inclusa la tassazione sulle transizioni finanziarie. Che siano coloro che hanno accumulato enormi profitti a pagare il costo più alto della crisi!
Aumentare gli investimenti sociali, invece tagliare gli investimenti sociali e abbassare i salari.

2)    La creazione di efficaci Piattaforme europee e nazionali contro la povertà

•    Trasformare il Metodo Aperto di  coordinamento sociale in Piattaforme europee e nazionali contro la povertà che siano dinamiche e coinvolgano tutte le parti in causa,  soprattutto attraverso il potenziamento delle competenze di EAPN e delle sue reti nazionali, per garantirne la visibilità. Promuovere l'apprendimento reciproco e  garantire il raggiungimento di obiettivi comuni attraverso focus per paese e per tema.

•    Sviluppare meccanismi di qualità per valutare gli attuali strumenti e andare avanti nella creazione di cornici europee in grado di garantire standard sociali applicabili in tutta l'UE.

•     Mobilitare gli strumenti finanziari dell'UE per sostenere lo sviluppo di infrastrutture sociali durevoli,  progetti di qualità e una migliore partecipazione e governance.


•    Riconoscere gli attori sociali come prioritari  per il raggiungimento della coesione sociale e fornire tutte le risorse necessarie per sostenere programmi di integrazione sociale che prevengono il rischio di disgregazione sociale, nonché garantire finanziamenti a sostegno delle attività di reti come EAPN.

Assicurarsi che gli obiettivi di inclusione sociale siano pienamente  integrati nella strategia europea 2020 e che siano collegati a una valutazione ex ante dell'impatto sociale della nuova legislazione e delle nuove politiche.

3)    Attuare gli impegni assunti dalla strategia europea per l'inclusione in relazione alla Raccomandazione sull'Inclusione Attiva

Applicare i principi dell'Inclusione Attiva  coinvolgimento attivo attraverso:

•    una direttiva quadro UE sul reddito minimo adeguato per vivere una vita dignitosa
e poter essere in grado di partecipare pienamente alla vita sociale.
Lo sviluppo di mercati del lavoro inclusivi che forniscano servizi di supporto personalizzato all'accesso al lavoro e a lavori di qualità che garantiscano una retribuzione sufficiente in modo che non esistano lavoratori poveri.
L'accesso a servizi di qualità, come l'assistenza sanitaria e l'istruzione gratuiti, case dignitose e a basso consumo energetico. Tutti i tagli ai servizi relativi ai bisogni primari come il cibo, l'elettricità, il gas, il riscaldamento e l'acqua devono essere vietati, perché la vita  senza di loro diventa disumana.
Progressi  nell'elaborazione e applicazione delle strategie nazionali per combattere il fenomeno dei senza fissa dimora.
Elaborazione di una Raccomandazione dell'Unione europea per  affrontare la povertà infantile.

4)    Una politica per l'immigrazione basata sui diritti umani

•    Avviare il dibattito sulla politica migratoria comune e la gestione dei flussi migratori per garantire una migliore accoglienza ai migranti che arrivano nell'UE in modo che possano costruire il loro futuro in un modo umano e dignitoso. Chiediamo con forza l'attuazione della Carta delle Nazioni Unite per i diritti dei migranti da parte dell'UE.
Assicurarsi che rispondere alle esigenze dei migranti, la loro integrazione e partecipazione, diventi una priorità per la futura strategia UE per l'inclusione.
Promuovere una comunicazione migliore da parte dei media aumentando la “visibilità positiva” dei migranti positivo in modo che l'atteggiamento del pubblico possa cambiare.
Garantire un migliore accesso dei migranti a un lavoro dignitoso, ai servizi sociali, all'istruzione e all'assistenza sanitaria e a un reddito adeguato.
L'approccio attuale di ignorare la realtà degli immigrati irregolari nell'Unione europea deve
cambiare e sforzi concreti devono essere fatti per assicurare che essi abbiano accesso ai diritti fondamentali come l'istruzione e l'assistenza sanitaria.
Aumentare il sostegno a quei progetti nei paesi in via di sviluppo che siano in grado di creare le basi per  un futuro migliore per le popolazioni che vivono in povertà, invece di investire nei sistemi di sicurezza per tenere fuori i migranti dall'Europa e esercitare pressioni sulle élite ricche in questi paesi a fare lo stesso.

5)    Garantire un lascito ambizioso dal 2010,  Anno europeo della lotta alla povertà e all'esclusione sociale

•    Partendo dalle proposte di cui sopra, assicurarsi che, alla fine dell'Anno europeo, i Capi di Stato e di governo si impegnino a porre la lotta contro la povertà e l'esclusione sociale al centro delle politiche sociali, economiche,  finanziarie e fiscali degli Stati membri e dell'UE.
Riconoscere che il compito di sviluppare una maggiore consapevolezza delle cause e delle conseguenze della povertà è un progetto a lungo termine che richiede un importante investimento in azioni di sensibilizzazione e di partecipazione;  coinvolgere tutta la società nell'obiettivo di sradicare la povertà e l'esclusione sociale.
Coinvolgere tutti gli attori della società civile e tutti i livelli della pubblica amministrazione nella realizzazione e follow-up dell'Anno europeo della lotta alla povertà e all'esclusione sociale.

Per avere un impatto reale, il 2010 deve  migliorare visibilmente la realtà concreta dei migranti e di tutti coloro che in Europa vivono in povertà. La futura strategia dell'UE deve  generare una nuova cultura politica e politiche che non creino nuove forme di povertà, ma, piuttosto, che garantiscano una  vita decente per tutti. Per raggiungere questi obiettivi è assolutamente fondamentale  la partecipazione attiva delle persone in povertà, compresi i migranti, e le ONG di base che le sostengono.